MINSEITO

MINSEITO

MINSEIT 牢

Parti politique japonais (1927-1940). Son nom complet est Rikken Minseit 拏, c’est-à-dire Parti constitutionnaliste de la politique populaire. Ses origines sont diverses et complexes. Elles remontent au Kaishint 拏 (Parti de la réforme), fondé en 1882 par 牢kuma Shigenobu, qui avait quitté le gouvernement de Meiji, l’année précédente, pour n’avoir pas été écouté lorsqu’il avait suggéré la convocation immédiate d’un parlement. Ce parti s’était donc fixé pour but d’instaurer au Japon un système parlementaire analogue à celui de l’Angleterre. Il subit quelques modifications après la promulgation de la première Constitution de 1889 et devint le Simpot 拏 (Parti du progrès) en 1896. Puis il fusionna avec le Parti libéral (Jiy t 拏) en 1898, lorsque Itagaki Taisuke, président de ce dernier, forma un cabinet avec 牢kuma Shigenobu. Ainsi naissait un parti parlementariste unique: le Kenseit 拏 (Parti de la politique constitutionnelle). Mais, au bout de quatre mois seulement, Itagaki, ministre de l’Intérieur, interdit la réunion de la fraction du parti attachée à 牢kuma, tandis qu’il présidait un meeting de la fraction qui lui était fidèle. Cette scission détermina la chute du cabinet 牢kuma-Itagaki, et 牢kuma dut regrouper son propre parti, qui prit le nom de Kenseihont 拏. Après la formation de la Seiy kai en 1900, ce parti éclata et survécut cependant au sein du Kokumint 拏 (Parti de la nation), créé en 1910, date à laquelle 牢kuma se retira une première fois de la vie publique. Par ailleurs, 牢kuma tentait de faire participer ses amis proches du trust Mitsubishi, dont il avait encouragé le développement, dès les années 1870, aux gouvernements qui n’étaient pas soutenus par la Seiy kai. De la guerre russo-japonaise à la Première Guerre mondiale, un noyau nouveau d’hommes politiques se trouvant dans l’entourage de 牢kuma participa aux gouvernements militaristes et expansionnistes du général Katsura. Tel fut le cas de Wakatsuki Reijir 拏, haut fonctionnaire du ministère des Finances, et de Kat 拏 Takaaki, diplomate de carrière, dont les liens avec Mitsubishi étaient évidents puisqu’il était le gendre d’Iwasaki Yatar 拏. À ce stade, ces hommes nouveaux dans la politique se tenaient à distance des mouvements de démocratie parlementaire, par exemple le mouvement dit de la «sauvegarde de la Constitution» de fin 1912 à début 1913, qui étaient dirigés contre les gouvernements dont ils faisaient partie. Cependant, ils forment en 1913 une association dont les objectifs étaient analogues à ceux des partis naguère animés par 牢kuma. Lorsque celui-ci constitua son second cabinet, en 1914, ils y entrèrent. Mais, d’une part, ils se laissèrent entraîner dans la politique militaire d’intervention en Chine, dès le début de la Première Guerre mondiale, et, d’autre part, ils furent en désaccord avec 牢ura Kanetake, ministre de l’Intérieur, qui, aux élections de 1915, utilisa des moyens qu’ils désapprouvaient (subventions aux députés qui soutenaient 牢kuma, achat des suffrages). Ils démissionnèrent donc et fondèrent, l’année suivante, un parti rénové, la Kenseikai (Association de la politique constitutionnelle). Pendant les deux dernières années de la guerre et jusqu’à la grave crise économique provoquée par le grand tremblement de terre de 1923, ce parti se détacha peu à peu du mouvement parlementariste hérité du XIX^e siècle et qui avait été animé par 牢kuma, décédé en 1922, et évolua vers un mouvement démocratique modéré représentant surtout la haute bourgeoisie proche du trust Mitsubishi. À partir de 1923, il sortit de sa réserve et dirigea le deuxième mouvement de «sauvegarde de la Constitution» dans l’intention d’établir au Japon un système parlementaire fondé sur le bipartisme avec la Seiy kai, alors même que l’existence du Parti communiste japonais venait d’être rendue publique. Aux élections de 1924, la Kenseikai devenait, en obtenant 151 sièges sur 464, le groupe parlementaire le plus nombreux à la Chambre des députés. Kat 拏 Takaaki et Wakatsuki Reijir 拏 se succédèrent alors à la tête du gouvernement, depuis juin 1924 jusqu’en avril 1927. Ils tentèrent d’appliquer des pratiques démocratiques, mais devaient en même temps faire des concessions aux traditionalistes soucieux de juguler la montée de la gauche politique. C’est ainsi qu’ils ne purent promulguer la loi sur le suffrage universel masculin (5 mai 1925) qu’après avoir adopté la loi sur le maintien de l’ordre (22 avr. 1925), qui aggravait les peines sanctionnant les délits politiques. La crise financière de 1927 provoqua la chute de Wakatsuki. Et c’est en prévision des élections de 1928 (la première fois que le suffrage universel était appliqué) que la Kenseikai changea de nom et devint le Minseit 拏. Son nouveau président, Hamaguchi Osachi, forma un cabinet en juillet 1929. Il dut faire face à la grande crise mondiale, et, encouragé par les résultats des élections de 1930 accordant la majorité absolue au Minseit 拏, avec 273 sièges sur 466, il luttait courageusement pour redresser la situation économique qui se dégradait, lorsqu’il fut victime d’un attentat, le 14 novembre 1930. Wakatsuki lui succéda, mais, débordé par les initiatives de l’armée qui envahissait la Mandchourie, il dut démissionner le 11 décembre 1931. Dès lors, le Minseit 拏 ne put se maintenir qu’en acceptant des compromis avec le militarisme de plus en plus autoritaire, jusqu’à ce qu’il soit dissous, comme les autres partis politiques, en 1940.

Encyclopédie Universelle. 2012.